近日，經國家發(fā)改委批準，江蘇省委、省政府《關于貫徹落實〈蘇南現(xiàn)代化建設示范區(qū)規(guī)劃〉的實施意見》正式由新華日報刊發(fā)?！短K南規(guī)劃》提出了“寧鎮(zhèn)（揚）在南京都市圈中的中心地位”這一說法，推進幾年的“寧鎮(zhèn)揚同城化”寫入國家戰(zhàn)略。作為“南京都市圈”重要的一部分，《蘇南規(guī)劃》將給揚州帶來什么？揚州如何搶抓這一千載難逢的戰(zhàn)略機遇？
關鍵詞 都市圈新中心
城市發(fā)展從“雁陣模式”演變成“合作模式”，寧鎮(zhèn)揚最有條件打造“新中心”
過去，人們總希望一個中心城市帶頭，引著身后無數(shù)中小城市共同進步，就像“雁陣”前行。結果，往往是中心城市越來越強，中小城市卻難以掌握到優(yōu)質的發(fā)展資源。
從“雁陣模式”過渡到“合作模式”，從“單極引領”向“多級共進”演變，區(qū)域經濟一體化已經成為世界經濟發(fā)展新的潮流和趨向。
在過去的幾年中，我國先后批復十多個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。短時間內推出如此密集的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，歷史罕見。城市板塊化、集群化發(fā)展，抱團共進、集群前行，成了近年我國區(qū)域經濟布局的主調。
在江蘇乃至長三角經濟版圖中，“寧鎮(zhèn)揚板塊”的戰(zhàn)略意義不言而喻。 南京大學黨委書記洪銀興教授領銜的《寧鎮(zhèn)揚區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略研究》已經開題，定位和目標十分明確：寧鎮(zhèn)揚區(qū)域合作，就是要合力打造以南京為中心、充分借助市場進行資源配置的具有國際市場競爭力的江蘇經濟發(fā)展“核”。
“善弈者謀勢。”揚州只有在更大空間、更大范圍尋求突破、尋求合作，才會形成區(qū)域間經濟的共振，才會有大發(fā)展、大前景！“《蘇南規(guī)劃》大力推動寧鎮(zhèn)揚板塊，謀求同城效應，形成‘新中心’。這既是揚州城市未來發(fā)展的宏大目標，也是一次千載難逢的發(fā)展機遇。”揚州大學秦興方教授認為，無論是幾年前揚州提出的“江蘇中心”，還是現(xiàn)在申報“寧鎮(zhèn)揚國家創(chuàng)新示范區(qū)”，“揚州構想”與寧鎮(zhèn)揚經濟區(qū)域一體化趨勢深度契合。未來，隨著寧鎮(zhèn)揚“同城效應”影響力的逐步發(fā)揮，將激發(fā)出超出行政區(qū)邊界的聚合效應，必將撬動長三角西翼區(qū)域的新跨越?！?br /> 關鍵詞 共建共享
寧鎮(zhèn)揚構筑創(chuàng)新經濟發(fā)展示范區(qū)、先導區(qū)，為揚州現(xiàn)代化提供豐富給養(yǎng)
一條信息令人振奮?！吨袊鴧^(qū)域創(chuàng)新能力報告》顯示，2011年，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力由上年排名第四位上升到第一位，成為全國創(chuàng)新能力最強的地區(qū)。
江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力，旺盛勢頭看蘇南，未來潛力看寧鎮(zhèn)揚。
放眼全國，寧鎮(zhèn)揚板塊可謂一片發(fā)展創(chuàng)新型經濟、建設創(chuàng)新型城市的沃土。這里集聚了中國最富文化魅力的金陵文化、吳越文化、江淮文化；這里集聚了中國一流的科研院所和著名高校；這里集聚了石油化工、電子信息、汽車及零部件、旅游、新能源、新光源、新材料等產業(yè)。尤其在這里，疊加了江蘇省的政治、經濟、文化等豐厚資源。
經濟學家紛紛建言獻策，寧鎮(zhèn)揚應當有一個清晰的定位：整合疊加城市創(chuàng)新要素，在長三角經濟版圖上構筑創(chuàng)新經濟發(fā)展的示范區(qū)、先導區(qū)。
“寧鎮(zhèn)揚，承東啟西、承南啟北，‘都市圈新中心’名副其實。”多年致力于寧鎮(zhèn)揚經濟板塊研究的揚州大學經濟學專家楊家棟教授表示，寧鎮(zhèn)揚區(qū)域蘊含豐富的創(chuàng)新要素。一旦這些要素被充分激活，那么，寧鎮(zhèn)揚都市圈板塊這個“新中心”就能真正提升對蘇南的吸引力和對蘇北的輻射力。
在經濟版圖中，寧鎮(zhèn)揚板塊好似一張拉開的長弓，直指長三角經濟中心上海，它最有條件承載龍頭的輻射和產業(yè)的梯度轉移。
一股加速同城化、融入南京大都市區(qū)的豪情在揚州人心中涌動?，F(xiàn)在，揚州將在一個大都市圈的現(xiàn)代化示范區(qū)、先導區(qū)的大平臺上，招引全世界資金、項目、人才等創(chuàng)新要素，為我所用。
關鍵詞 現(xiàn)代化夢想
“蘇南現(xiàn)代化經驗”可讓揚州少走或不走許多老路彎路
隨著《蘇南規(guī)劃》出爐，蘇錫常地區(qū)，這塊中國最富庶、最繁榮的地方，將率先扛起現(xiàn)代化大旗。
市發(fā)改委綜合處處長孫景亮認為，蘇南作為“現(xiàn)代化建設示范區(qū)”，就是要為全國作示范、放樣子、探路徑。揚州提出到2015年沿江地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，到2018年最遲2020年，沿河地區(qū)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化的路子怎么走？“蘇南經驗”值得揚州學習和借鑒，可以讓我們少走或不走現(xiàn)代化過程中的彎路和老路。
“建設寧鎮(zhèn)揚大都市區(qū)”納入規(guī)劃，一定意義上也意味著揚州也被放進了“現(xiàn)代化示范區(qū)”的大盤子。市發(fā)改委對外經濟合作處處長陳芳感慨道：“在實現(xiàn)現(xiàn)代化的道路上，蘇南將拉著揚州一起跑，這是壓力，更是機遇！”
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