《江蘇城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2012~2030）》送審稿中提到，江蘇全省建“一帶兩軸、三圈一極”的格局，南京都市圈、徐州都市圈和蘇錫常都市圈是主要的城鎮(zhèn)集聚空間。13個(gè)市也有了各自發(fā)展定位?！　?
　　南京：國(guó)家主要科教基地、綜合性產(chǎn)業(yè)基地、交通樞紐和歷史文化名城，長(zhǎng)三角地區(qū)重要科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代服務(wù)中心，南京都市圈核心城市。　　
　　無(wú)錫：國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)制造業(yè)基地和風(fēng)景旅游城市，長(zhǎng)三角區(qū)域中心城市，蘇錫常都市圈核心城市，現(xiàn)代化湖濱花園城市?！　?
　　徐州：全國(guó)重要綜合性交通樞紐，長(zhǎng)三角區(qū)域中心城市，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)商貿(mào)物流中心，徐州都市圈核心城市?！　?
　　常州：國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)基地，長(zhǎng)三角地區(qū)重要物流基地，文化旅游名城，蘇錫常都市圈核心城市。　　
　　蘇州：國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新型城市和風(fēng)景旅游城市，長(zhǎng)三角區(qū)域中心城市，蘇錫常都市圈核心城市?！　?
　　南通：國(guó)家歷史文化名城，江海交匯的現(xiàn)代化國(guó)際港口城市，長(zhǎng)三角北翼的經(jīng)濟(jì)中心和門戶城市?！　?
　　淮安：國(guó)家歷史文化名城和生態(tài)旅游城市、長(zhǎng)三角北部地區(qū)交通樞紐和先進(jìn)制造業(yè)基地、蘇北重要中心城市?！　?
　　揚(yáng)州：國(guó)家歷史文化名城，長(zhǎng)三角旅游休閑與生態(tài)宜居城市?！　?
　　鎮(zhèn)江：國(guó)家歷史文化名城，長(zhǎng)三角重要的港口、風(fēng)景旅游城市。　　
　　宿遷：以輕型工業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)代旅游休閑服務(wù)業(yè)為特色的生態(tài)園林城市?！　?
　　連云港~贛榆：我國(guó)沿海中部溝通東西、連接南北的區(qū)域性中心城市，現(xiàn)代化的港口工業(yè)城市和海濱旅游城市，區(qū)域性國(guó)際物流樞紐。　　
　　泰州~姜堰：中國(guó)醫(yī)藥名城和長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地，濱江生態(tài)旅游城市。　　
　　鹽城~大豐：東北亞特色物流轉(zhuǎn)運(yùn)基地、長(zhǎng)三角新興工商業(yè)城市、沿海濕地生態(tài)旅游城市。
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