截至2017年11月15日,中國鐵路總公司所屬18個鐵路局均已完成公司制改革工商變更登記,今日正式掛牌,標志著鐵路公司制改革取得重要成果,為國鐵實現(xiàn)從傳統(tǒng)運輸生產(chǎn)型企業(yè)向現(xiàn)代運輸經(jīng)營型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出了重要一步。
11月19日,中國鐵路總公司黨組和18個鐵路局集團有限公司班子成員分別舉辦“進入新時代、建立新體制、展示新作為”主題黨日活動,重溫入黨誓詞,決心認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,不忘初心、牢記使命,交通強國、鐵路先行,努力開創(chuàng)新時代鐵路改革發(fā)展新局面。
據(jù)中國鐵路總公司有關(guān)部門負責(zé)人介紹,貫徹中央關(guān)于國有企業(yè)公司制改革的決策部署,今年初,鐵路總公司緊密結(jié)合鐵路實際,堅持國家鐵路的基本定位,堅持服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局不動搖,堅持自覺履行國鐵企業(yè)的社會政治責(zé)任,堅持人民鐵路為人民的宗旨,堅持在改革中加強黨對國鐵企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),本著有利于落實企業(yè)市場主體地位和責(zé)任、有利于促進鐵路企業(yè)按照法治化市場化安全高效運行、有利于提高國鐵資本效率效益的思路和原則,系統(tǒng)做好頂層設(shè)計,研究提出了鐵路企業(yè)實行公司制改革的總體思路和方案,并扎實有序推進。18個鐵路局完成公司制改革工商變更登記,并正式掛牌運營,鐵路企業(yè)在新時代展示了新氣象,踏上了新征程。
這位負責(zé)人介紹說,在實施鐵路局公司制改革過程中,我們堅持創(chuàng)新體制機制,努力構(gòu)建體現(xiàn)中國制度優(yōu)勢、符合鐵路行業(yè)特點、具有現(xiàn)代企業(yè)特征、落實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)要求的公司法人治理結(jié)構(gòu)。主要包括:由鐵路總公司行使出資人職責(zé),不設(shè)股東會;設(shè)立黨委會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會;依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度,健全以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度。在領(lǐng)導(dǎo)體制方面,改制后的公司堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),實行“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。在決策機制方面,將黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,充分發(fā)揮黨委會把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用以及董事會的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用。
這位負責(zé)人還介紹,在推進鐵路局公司制改革的同時,中國鐵路總公司本級的公司制改革方案建議已經(jīng)報國家出資人代表財政部;鐵路總公司機關(guān)組織機構(gòu)改革基本完成,內(nèi)設(shè)機構(gòu)精簡調(diào)整,機關(guān)部門、二級機構(gòu)、人員編制分別精簡10.3%、26.6%、8.1%,工作流程進一步優(yōu)化;總公司所屬非運輸企業(yè)公司制改革進展順利,年內(nèi)將基本完成。
這位負責(zé)人指出,在推進鐵路企業(yè)公司制改革過程中,鐵路總公司始終堅持以確保鐵路安全穩(wěn)定為前提,今年以來鐵路運輸安全總體穩(wěn)定,未發(fā)生責(zé)任旅客傷亡事故。特別是鐵路改革的不斷深化,有效煥發(fā)了企業(yè)市場經(jīng)營活力,為推進鐵路建設(shè)、運輸、經(jīng)營等各項工作提供了強大動力。截至10月底,全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資6256.4億元,全年可確保完成8000億元投資目標;鐵路客貨運量雙雙大幅增長,截至10月底,國家鐵路旅客和貨物發(fā)送量同比分別增長9.4%、13.3%。
這位負責(zé)人表示,下一步,鐵路總公司將深入貫徹落實黨的十九大精神,指導(dǎo)鐵路局集團有限公司加快建立適應(yīng)新體制要求的運行機制,深化企業(yè)三項制度改革,落實市場主體地位,積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的過程中,強化市場化經(jīng)營,推進資產(chǎn)資本化、股權(quán)化、證券化改革,不斷改進服務(wù),改善財務(wù)狀況,提高經(jīng)營管理水平,更好地在新時代創(chuàng)造新業(yè)績,回饋社會各界和人民群眾對鐵路的厚愛和支持。
信息來源:中國鐵路總公司 信息整理:www.mengjiazhuang.cn
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